在PX群体性事件频发的今天,受到关注的除了PX项目所在地的政府,还有项目的实际生产企业。在PX危机面前,有的生产企业没能顶住压力,项目被迫关停,有的则敢于正面出击,变危机为机遇,实现自己的长远发展。
在PX群体性事件频发的今天,受到关注的除了PX项目所在地的政府,还有项目的实际生产企业。在PX危机面前,有的生产企业没能顶住压力,项目被迫关停,有的则敢于正面出击,变危机为机遇,实现自己的长远发展。
中国石化股份有限公司九江分公司作为PX项目生产企业,在建设中遇到了不少挑战。但是在挑战面前,公司采取正面措施,为芳烃项目进行了环评,邀请公众参与,并且在公示期间做了大量的维稳及舆情应对工作,取得了阶段性的成果。
积极环评 使项目有据可依
在PX项目的实际操作过程中,外界最为关注的莫过于同人们密切相关的环境安全问题。在这种情况下,PX项目的环评报告也成为各方关注的焦点。
据公司安全环保监督处副处长唐安中介绍,九江石化目前准备建设的PX项目是60万吨芳烃联合装置,拟建在公司现有供应仓库处,占地面积约6.5万平方米。原厂区的卫生防护距离是按照国内最为严格的1300米建设的,而该装置是在1300米的区域里,防护距离为800米,未涉及居民搬迁的问题。项目投入概算为28亿元,工程建设费约26亿元,为了整个项目而进行的环保投资费用为6144万元。
“整个PX装置我们的环评单位是北京实华油海工程技术有限公司,协作单位有中国气象科学研究院等研究机构,环评审批部门是国家环保部。2012年2月公司成立了环评构成小组;2013年1月完成了内审稿,同月月底召开内审会,并且提出相关的审核意见;2013年4月完成环评报告书送审稿;今年1月份根据装置和生产发展情况,对送审稿做了补充和完善。目前的状况是,正在向国家环保部报批,同时做好各项现场和资料的准备工作。”唐安中表示。
公众参与 化解信任危机
近两年的PX群体事件,公众成为主角。由此带来的,是公众在整个事件中的参与度问题。在这项工作上,中石化九江分公司也是进行了一系列的工作。
据唐安中介绍,按照环评报告书上报的要求,公司举行了几次公示。一次是在2012年4月10日,按照当地环保局网站公示及现场公示,在各区政府、街道办、村委会、学校等公告栏张贴公告。第二次是在2012年9月27日,分别在报刊、网站、人民政府网站、市环保网站及公告栏进行公告,为期27天。第三阶段是2013年4月29日,公司在市政府支持下,在《浔阳晚报》进行了九江石化芳烃项目第二次公示的补充公示。
与此同时,公司还与PX项目建设地周边居民举行了相关座谈。2012年10月20日,项目环境影响评价公众参与座谈会召开,位于项目环境影响范围内的代表占参会人数的95%以上,代表们对九江石化注重环保管理、削减污染物的工作给予了充分肯定。同月还在九江市举行了公众问卷调查,重点是调查区域内受影响的单位和个人代表,从调查情况看,90%以上民众表示支持。之后我们又进行了正面的宣传引导,再回访,只有一个人持无所谓的态度,可以说是相当成功。
“九江石化的PX项目之所以可以顺利进行,我觉得这中间非常重要的一点就是重视公众的感受。我们采取多种方式与民众进行沟通交流,甚至让他们来工厂参观,零距离的进行接触。2012年10月18日、19日,我们就组织周边民众赴金陵石化进行实地参观考察,让他们对PX有了更全面的认识和了解。”唐安中说。